金磚國家開發銀行設立非洲區域中心,將為非洲的繁榮與發展提供有力支撐,非洲國家也必將予以回報
  對於非洲大陸來說,2014年金磚國家領導人第六次會晤的頭條消息是金磚國家開發銀行將在南非設立非洲區域中心。由於非洲年均基礎設施建設缺口在750億美元左右,金磚國家開發銀行設立的非洲區域中心將有效地彌補部分缺口。
  近幾年,涌入非洲的資金達到了前所未有的規模,但這有特定背景。國際金融危機後,西方國家經濟不景氣,導致國內融資回報率偏低,大量閑置的廉價資金才流入非洲。如今,隨著發達國家經濟開始緩慢複蘇,市場對投資非洲的擔憂重新浮出水面。特別在《巴塞爾協議Ⅲ》出台後,全球金融監管更加嚴格,非洲基礎設施建設更難以獲得所需的長期融資。
  金磚國家開發銀行或許無法完全填補這一方面空白,但它可以幫助降低非洲長期投資的風險。通過承諾提供穩定、長期、大型的基礎設施項目融資,金磚國家開發銀行可以鼓勵私人投資者和其他金融機構(包括世界銀行)投資非洲的重大基礎設施工程。金磚國家開發銀行與其他金融機構共擔風險,還將在收益率方面得到有效保障。
  金磚五國政府普遍與本國公共部門和大型公司有著高效、密切的合作關係,這也將有力促進金磚國家開發銀行開展對非工作。這種緊密的合作關係使政府可以在經濟活動中扮演重要角色,在促進非洲發展方面要優於單純依靠市場力量。
  世界銀行與國際貨幣基金組織的權力分配框架是在上世紀設定的,顯然已經與新興市場國家不斷崛起的形勢不符。相比之下,金磚國家開發銀行有著更為民主、平等、合理的內部結構,並允諾在一定條件下納入新伙伴。
  金磚國家開發銀行設立非洲區域中心,將為非洲的繁榮與發展提供有力支撐,非洲國家也必將予以回報。這將對世界銀行和國際貨幣基金組織改革進程緩慢、援助能力不足進行有益補充,有效推動全球金融體系向真正公正、包容的方向進一步發展。
  金磚國家開發銀行將大有作為,它對新興產業領域的探索、與新興市場國家的密切合作將給自身發展奠定堅實基礎。金磚五國和金磚國家開發銀行非洲區域中心將在非洲成長的歷程中扮演可靠的合作伙伴角色。
  (作者為南非國際問題研究所研究員)  (原標題:可靠的合作伙伴角色(國際論壇))
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